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R-DJ-290-2009
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División Jurídica. San José, a las once horas del treinta de noviembre de dos mil nueve.--------------------------------------------------------------
Recurso de apelación interpuesto por Corporación Inyco, S. A., en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública 2009LN-000004-2104 promovida por el Hospital México para la adquisición de bolsas plásticas rojas, blancas, negras y transparentes, recaído a favor de Polymer S. A., en cuanto a los ítems 01, 03 y 04, por un monto total de $94.140,00.-----------------------------
RESULTANDO:
I.- Que Corporación Inyco, S. A, mediante escrito presentado a las trece horas con cuarenta y cinco minutos del dieciséis de noviembre de dos mil nueve, interpuso recurso de apelación en contra del referido acto de adjudicación, en cuanto a los ítems 01, 03 y 04 . ----------------------------
II.- En los procedimientos se han observado las prescripciones de ley, -----------------------------------
CONSIDERANDO:
I.- Hechos Probados: Este Despacho para la resolución del presente recurso ha tenido por probados los siguientes hechos: 1) Que el Hospital México promovió la Licitación Pública 2009LN-000004-2104-2009 para la adquisición de bolsas plásticas rojas, blancas, negras y transparentes. Asimismo, aclaró que en La Gaceta 94 de 18 de mayo de 2009, se indicó en el título Licitación Abreviada 2009 LA-000021-2104, siendo lo correcto Licitación Pública 2009LN-00004-2104, con reserva presupuestaria de ¢104.683.000,00 anuales (ver La Gaceta 114 de 15 de junio de 2009, en el expediente administrativo, folio 061). 2) Que en la Solicitud de Cotización de la Licitación Pública 2009LN-00004-2104, en lo que interesa, se indicó: “Contrato anual, con posibilidad de prorroga por tres periodos iguales (ver Cotización en el expediente administrativo, a folio 053). 3) Que participaron en este concurso, entre otras, las empresas Corporación Inyco, S. A. y ...
Fecha publicación: 30/11/2009
Fecha emisión: 27/11/2009
Institución: HOSPITAL MEXICO
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
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DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 04183
23 de abril, 2009
DCA-1186
Licenciado
Rubén Alvarado Chávez
Asesor Legal
Hospital México
Estimado señor:
Asunto:
Se otorga refrendo al contrato suscrito entre el Hospital México y Distribuidora FARMANOVA S.A., producto de la contratación directa 2009CD-000101-2104“Compra de Imatinib 400 mg”, hasta por un monto de $970.131,6.
Nos referimos a sus oficios UAL-161-2009 del 14 de abril del 2009, recibido en esta Contraloría General el día 15 de abril del 2009, S.A.C.A.H.M-245-09 del 21 de abril del 2009, mediante los cuales nos remite para refrendo, el contrato tendente a la adquisición “Imatinib 400 mg”, producto de la contratación directa 2009CD-000101-2104.
Una vez realizado el estudio de rigor y con fundamento en el artículo 184 de la Constitución Política, el artículo 20 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, Ley N° 7428 del 7 de setiembre de 1994, y el Reglamento sobre el refrendo de las contrataciones de la Administración Pública, resolución N° R-CO-10 de las 9:00 horas del 27 de enero de 2009, publicado en La Gaceta N° 23 del 03 de febrero de 2009, se devuelve contrato con el refrendo condicionado de esta Contraloría General. Lo anterior bajo los siguientes comentarios y condiciones, a las cuales queda sujeto el refrendo conferido.
I.-
Consideraciones de la gestión:
Esta División consideró de importancia para emitir el presente refrendo de legalidad, los aspectos siguientes:
i) Se tuvo a la vista la certificación de contenido presupuestario emitida por el Dr. Ronald Fernández Morales Director General a.i, con fecha 6 de marzo de 2009, por el orden de ¢553.925.740,97 partida 2245. (ver folio 75 en el expediente administrativo). En ese sentido, se recuerda que es de exclusiva responsabilidad de la Administración no solo la acreditación del presupuesto, sino además la factibilidad técnica y jurídica de aplicar los recursos certificados e ...
Fecha publicación: 26/04/2009
Fecha emisión: 23/04/2009
Institución: HOSPITAL MEXICO
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
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R-DCA-140-2009
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las trece horas del veinticuatro de dos mil nueve. -------------------------
Recurso de objeción al cartel de la Licitación Pública N° 2009LP-000003-2104, promovida por el Hospital México para la adquisición de papel higiénico jumbo y toalla interfoliada, interpuesto por AQL Soluciones Integrales S.A. -------------------------------------------------------------------------------
I.-POR CUANTO: AQL Soluciones Integrales S. A. interpuso recurso de objeción en contra del cartel de este concurso. -------------------------------------------------------------------------------------------
II.-POR CUANTO: Mediante auto de las diez horas del doce de marzo de dos mil nueve, se confirió audiencia especial a la Administración licitante a efectos de referirse a los argumentos de la objetante y que se remitiera una copia del cartel de la licitación. -------------------------------------------
III.-POR CUANTO: La Administración atendió la audiencia especial conferida, mediante escrito N° ASEVI-074-09 del 17 de marzo del 2009. -----------------------------------------------------------------
IV.-POR CUANTO: Sobre el fondo. AQL Soluciones Integrales S.A.: la empresa recurrente solicita la modificación de las especificaciones técnicas establecidas en el cartel de contratación para el ítem N° 02, debido a que la toalla interfoliada para secado de manos que describe en el texto coincide con un modelo que ha dejado de fabricarse, indicando que el mismo se ha modificado en las medidas de la hoja a 24,5 cm de ancho y 25,1 cm de largo. Adicionalmente señala que para facilitar el uso de las mismas se ha modificado el sistema de interfoliado antiguo por uno que permita que el usuario tome una toalla abierta para que utilice la mayor cantidad de superficie expuesta, por lo que el alto del paquete ha variado también a 14 cm aproximadamente sin perjuicio de la calidad o cantid ...
Fecha publicación: 27/03/2009
Fecha emisión: 24/03/2009
Institución: HOSPITAL MEXICO
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
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R-DCA-133-2009
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las ocho horas del veintitrés de marzo de dos mil nueve. -----------------
Recurso de objeción al cartel interpuesto por Desechos Clasificados DECLASA S. A., en contra del cartel de la Licitación Pública No. 2009LN-000002-2104, promovida por el Hospital México, para tratamiento de los desechos biopeligrosos a través de un sistema de esterilización por medio de autoclaves y un sistema de trituración de molienda. ----------------------------------------------------------
I. POR CUANTO: Mediante auto de las diez horas del doce de marzo del dos mil nueve se confirió audiencia especial a la Administración sobre el recurso de objeción interpuesto.--------------
II.- POR CUANTO: Mediante oficio ASEVI-073-09 del 17 de marzo del dos mil nueve la entidad licitante atendió la audiencia conferida. ------------------------------------------------------------------------
III.- POR CUANTO: Sobre el fondo del recurso. a) Cláusulas 1.2 y 5.1 del cartel. Antigüedad del equipo. La objetante, señala que la redacción del cartel establece que el proveedor debe ofrecer equipo con no más de tres años de haberse fabricado, lo cual violenta el principio de libre concurrencia. Argumenta, que el pliego de condiciones está permitiendo la participación de equipos de segunda calidad, pero cerrando las puertas de equipos como el ofrecido por ésta, y que es una maquinaria que tiene una vida útil de 20 años. Agrega, que desconoce los estudios con base en los cuales, la Administración determinó que esa era la antigüedad idónea, la cual puede resultar para equipos provenientes de países como China o Brasil. DECLASA S.A., indica que ha brindado el servicio con una autoclave completamente nueva, con cero fallas. Además, le queda tres cuartas partes de vida útil, ya que dichos equipos se miden por horas de uso y el de ellos no excede las 4 horas diarias. Menciona, que hospitales como ...
Fecha publicación: 26/03/2009
Fecha emisión: 23/03/2009
Institución: HOSPITAL MEXICO
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL